Le groupe de travail sur la recherche et le développement du DCEP de la Banque populaire de Chine (PBOC) a publié un livre blanc sur la monnaie numérique nationale de la RPC.
Le régulateur a noté qu’il se concentrait actuellement sur les tests pilotes du projet, car le développement des fonctionnalités et les tests du système sont « en grande partie terminés ».
Selon le document, l’économie chinoise “passe d’une croissance rapide à un développement de haute qualité”, c’est pourquoi le pays a besoin d’une infrastructure de paiement de détail “adaptée à l’ère numérique”.
La NBK a souligné qu’à mesure que la numérisation progressait, la part des paiements en espèces diminuait et que de plus en plus de crypto-monnaies et de pièces stables mondiales apparaissaient sur le marché, ce qui entraîne des risques systémiques. C’est la raison du développement d’un outil que le régulateur a appelé e-CNY.
« [Les crypto-monnaies] n’ont aucune valeur intrinsèque, sont très volatiles, ont des transactions peu efficaces et consomment énormément d’électricité. Ils peuvent difficilement servir de monnaie utilisée dans les activités économiques quotidiennes. De plus, les crypto-monnaies sont des instruments spéculatifs qui présentent des risques pour la sécurité financière et la stabilité sociale », indique le document.
La NBK a identifié l’e-CNY comme une version numérique du yuan fiduciaire émise par la banque centrale et exploitée par des opérateurs autorisés. Il s’agit d’un instrument financier hybride ayant cours légal en RPC et faiblement lié aux comptes.
« Le yuan numérique a toutes les fonctions de base de la monnaie […]. L’émission et la circulation du [e-CNY] sont identiques au yuan physique, mais sa valeur est transmise numériquement. […] Le yuan numérique est l’obligation de la banque centrale envers la population », a déclaré le régulateur.
Étant donné que la NBK classe l’e-CNY comme une masse monétaire M0, aucun intérêt n’est facturé ou payé sur les dépôts en yuan numérique. Aucune commission n’est prélevée pour les opérations avec l’instrument.
Avec le lancement de l’e-CNY, la NBK prévoit d’améliorer la disponibilité des services financiers en Chine. Par exemple, les citoyens étrangers pourront créer un portefeuille numérique sans ouvrir de compte bancaire. L’outil est également compatible avec les systèmes de paiement existants.
Le régulateur a souligné que le yuan numérique était prêt à être utilisé dans les paiements transfrontaliers. Cependant, dans le contexte d’un environnement complexe dans les relations internationales, l’instrument est principalement destiné au marché intérieur.
« À l’avenir, la NBK répondra activement aux initiatives du G20 et d’autres organisations internationales pour améliorer les paiements transfrontaliers, ainsi qu’étudier l’utilisation de la CBDC dans les transactions transfrontalières », a ajouté la Banque centrale.
Les experts de la NBK ont déclaré que l’e-CNY sera inclus dans le cadre réglementaire. Il répond déjà à ses exigences, notamment en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, précise le document.
e-CNY prend en charge les transactions anonymes tant qu’elles sont petites. Les transferts de gros montants sont suivis.
« [Le yuan numérique] est conçu pour répondre à la demande du public de services de paiement anonymes à faible coût […]. En attendant, il est nécessaire de se protéger contre l’utilisation abusive de l’e-CNY dans des activités criminelles », a déclaré le régulateur.
La NBK affirme que le système de yuan numérique collecte moins d’informations sur les transactions que les systèmes de paiement électronique existants et ne fournit pas ces données à des tiers.
Le document prévoit plusieurs types de portefeuilles numériques. Selon le “degré d’identification des données personnelles”, ils ont des limites différentes pour une transaction et le volume quotidien de transactions. Les comptes les moins privilégiés peuvent être enregistrés sans fournir de preuve d’identité.
Les personnes morales et les entrepreneurs individuels peuvent également ouvrir un portefeuille numérique. Ils sont soumis à des règles similaires et il est possible de créer plusieurs portefeuilles supplémentaires liés au principal.
Pour la première fois, le régulateur a officiellement annoncé que e-CNY prenais en charge les contrats intelligents et était un outil programmable. Selon les experts de la NBK, cette opportunité ne viole pas ses fonctions monétaires.
